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十三五規(guī)劃”之后,政府這次送的福利是啥?
作者:    來(lái)源:    發(fā)布時(shí)間:2015-11-12

    新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)實(shí)施了一段時(shí)間,但是醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)問(wèn)題仍然存在,看著公立醫(yī)院不斷上漲的費(fèi)用,不少部門(mén)終于坐不住了。
    上周,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部和中醫(yī)藥管理局5部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》 指出,到2017年底,公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用控制監(jiān)測(cè)和考核機(jī)制逐步建立健全,參;颊哚t(yī)療費(fèi)用中個(gè)人支出占比逐步降低,居民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
    中泰證券在11日發(fā)布的一份研報(bào)中認(rèn)為,本次政策的核心是加強(qiáng)對(duì)新醫(yī)改的監(jiān)管,明確監(jiān)控指標(biāo),定下未來(lái)兩年的目標(biāo)。對(duì)于二級(jí)市場(chǎng)而言,這也將是醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繼十三五規(guī)劃之后收到的又一大利好。
    首先,自2013年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》起,就定下了鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等對(duì)待的基調(diào),本次意見(jiàn)嚴(yán)格按照以往文件精神,指出,至2020年,控制公立醫(yī)院每千常住人口床位數(shù) 3.3 張,進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。因此,控制公立醫(yī)院規(guī)模,首當(dāng)其沖的受益者當(dāng)屬民營(yíng)醫(yī)院。
    其次,對(duì)于藥品而言,自上海開(kāi)始試水GPO試點(diǎn)以來(lái),這一方法就被許多人認(rèn)為是壓縮藥品采購(gòu)價(jià)格虛高空間,降低藥品供應(yīng)總成本的最優(yōu)辦法;而在耗材方面,在保證質(zhì)量的前提下,降低費(fèi)用的最好辦法就是鼓勵(lì)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)高值醫(yī)用耗材。因此,GPO模式或被繼續(xù)看好,那些布局高值耗材的企業(yè)也將迎來(lái)利好。
    第三,意見(jiàn)還指出到2015年底,城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)地區(qū)醫(yī)保支付方式改革要覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院,實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)要達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%,實(shí)行按病種付費(fèi)的病種不少于100個(gè),這對(duì)PBM相關(guān)企業(yè)而言,必將是一大發(fā)展機(jī)遇。
    第四,國(guó)家一直大力扶持中藥飲片產(chǎn)業(yè),雖然本次意見(jiàn)提出加強(qiáng)中藥飲片合理應(yīng)用監(jiān)管,建立中藥飲片處方專(zhuān)項(xiàng)點(diǎn)評(píng)制度,但是新醫(yī)改中取消藥品加成,藥品降價(jià)均排除中藥飲片,因此中藥飲片仍然有大機(jī)會(huì),國(guó)家對(duì)扶持中藥飲片產(chǎn)業(yè)的決心依舊可見(jiàn)。
    第五,今年9月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求2015年,所有公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市和綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份都要開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn);到2017年,分級(jí)診療政策體系逐步完善;到2020年,分級(jí)診療服務(wù)能力全面提升。而本次意見(jiàn)又明確提出監(jiān)測(cè)普通門(mén)診占比,實(shí)現(xiàn)逐年降低。推進(jìn)分級(jí)診療,利好國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械、遠(yuǎn)程醫(yī)療和第三方診斷等。
    最后,隨著檢查費(fèi)用降低,IVD產(chǎn)品利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮,中間代理環(huán)節(jié)逐步趨向扁平化,并最終被具渠道整合能力的平臺(tái)型企業(yè)取代。因此,那些在 IVD 中具備渠道整合的企業(yè)或更能適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展。